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第12期
国家环境保护总局办公厅 总第231期 2004-06-10
 

  领导谈环保 

  河南省副省长刘新民对加强黄河水污染防治工作提出要求

  近日,河南省副省长刘新民亲自带队暗查了位于焦作的沁河、蟒河入黄口及武陟县西滑封造纸厂、温县三鑫工贸集团造纸厂等重点污染企业,要求各市政府站在科学发展观的高度,充分认识保护黄河水源地水质的重要意义,促进省辖黄河流域经济与社会全面、协调、可持续发展。坚决关闭“十五小”“新五小”企业,防止死灰复燃, 2007年底所有县城都要建设城镇污水处理厂,有条件的地方要建设垃圾处理场。所有工业企业必须建设污染防治设施,确保稳定达标排放。所有新建项目必须严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,未经环评的项目一律不得立项审批。对全省危及饮用水源地水质的企业进行一次全面排查,发现一个,查处一个,关闭一个,确保人民群众饮水安全。严格实行环境目标责任和环境违法行为责任追究制。

  (河南省环保局)

   

  山东省赵克志副省长对生态省建设工作提出要求   

  5月17日,山东生态省建设工作领导小组举行第一次会议,赵克志副省长出席会议并强调指出,要以产业结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节为突破口,全面推动2004年生态省建设工作。结构调整要重点抓好优化产业结构、调整工业结构、建立循环经济试点和发展壮大环保产业,在煤炭、建材、电力、轻工、化工、冶金6个行业,建设10个资源综合利用示范企业,扶持300个规模较大、有较强市场竞争力的资源节约综合利用企业。水资源优化配置要重点抓好水资源和水利基础设施建设、水土保持、建设节水型社会、加强课题研究和编制规划等工作。国土绿色要重点抓好平原绿化、封山育林、绿色通道、退耕还林四大重点工程建设。污染防治要重点抓好南水北调东线山东段、省辖淮河、海河流域及小清河流域等重点流域的污染防治。

  (山东省环保局)

   

  长春市长祝业精强调要用科学发展观指导环境保护工作    

  长春市长祝业精强调必须牢牢把握发展主题,通过统筹协调,使长春市发展的速度更快,质量更高,效绩更大,健康发展的时间更长。必须坚持统筹发展和可持续发展,坚持用科学发展观来指导环境保护工作,要把握好三个关键环节:第一,环境保护必须牢牢把握发展大前提,坚持以经济建设为中心不动摇。充分考虑长春经济发展水平、产业结构、地域特点,坚持一切从实际出发,根据实际条件和发展需要,有重点、有步骤地采取措施,不能强求一律,搞齐步走、一刀切。第二,环境保护要提到更重要的位置,发挥更大的作用。要统筹加快发展和环境保护,以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展。既要物质文明,又要生态文明,既要金山银山,更要绿水青山。第三,环境保护必须围绕市民群众最现实、最关心、最直接的切身利益做好工作,要着眼于群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物、睡上安稳觉,在良好的环境中生产生活,让市民群众满意。

  (长春市环保局)

   

  污染防治  

  吉林省加强城市道路扬尘污染控制管理工作   

  日前,吉林省制定了加强道路扬尘污染控制管理的有关规定。要求凡在城市规划区内从事道路运输粉煤灰、渣土、砂石、煤炭、垃圾等易产生粉尘物质的单位和个人,必须采取措施,防止发生遗撒和泄漏。凡未安装密闭式运输装置运送易扬尘物质的车辆,禁止在省内设市城市道路上行驶。县以上城建部门要加强运送易扬尘物质车辆的管理,建立运送易扬尘物质车辆登记制度。加强对城市规划区内各类施工工地和拆迁工地的管理,禁止高空抛撒建筑垃圾。严禁雇用无密闭式装置车辆运送易扬尘物质。各级城建、环保、公安交通、城管监察、市容环卫等部门对道路扬尘污染控制工作进行监督检查,对违反规定的,要严肃处理。

  (吉林省环保局)

   

  成都市环保局深入开展水污染防治工作的专项督查   

  从5月24日起,成都市环保局派出5个督查组,深入岷江沱江流域各区(市)县的排污单位进行暗访和实地督查。此次清理、督查工作重点是:一是最近清理出的 189家超标重点企业、76家市控重污染行业企业及列入省政府限期治理8家企业的污染治理情况;二是清理整顿不法排污企业专项行动落实情况;三是城镇污水处理厂、垃圾填埋或焚烧场建设情况;四是按要求全面、准确完成辖区内污染源调查的情况;五是落实污染事故应急预案的情况;六是各区(市)县固废、危废产生、处理及处置情况;七是对饮用水源保护区、重点流域、重污染行业企业建立管理数据库和重大污染报告制度的落实情况。

  (成都市环保局)

   

  河南省部署开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动   

  一是切实解决“十五小”“新五小”企业污染问题。对遗漏和死灰复燃的“十五小”“新五小”企业及国家明令禁止或应限期淘汰的落后生产能力和工艺,一律于6月25日前关闭。二是坚决关闭污染严重的草类制浆生产线及造纸企业。三是严查超标排污行为,确保重点工业污染源稳定达标排放。组织核查所有重点污染源,对不能稳定达标排污的企业,采取关闭或停产整顿、停产治理措施;对排放氨氮的重点污染源实施限期治理;在省辖淮河、海河流域、南水北调中线工程水源地汇水区域、二氧化硫控制区及全省造纸、钢铁、电解铝、水泥行业推行排污许可证制度。四是严查建设项目环境违法行为,严格控制新污染源的产生。对1998年以来各级环保部门审批的建设项目“三同时”执行情况,以及未进行环境影响评价或者环境影响评价文件未经批准的建设项目进行彻底清查,并分别给予立即停建、停产等相应处理。五是认真做好南水北调中线工程沿线水质及生态保护工作,切实保护水源地水质安全。六是重点解决好危害群众健康的环境问题。对2003年以来群众投诉反映的环境问题进行一次全面清理,对长期未彻底解决的环境问题,采取集中整治措施,限期解决。七是对所有在建和建成的城市污水处理厂、垃圾处理场进行全面清查。八是按照“谁制定、谁清理、谁纠正”原则,彻底清理与环保法律法规相违背的规定和做法。今年全省将集中整治环境违法排污企业1095家,包括应取缔、关闭、淘汰的重污染企业,应关闭的草类制浆生产线及造纸企业,停产整顿、停产治理、限期治理企业和违法建设项目企业等。

  (河南省环保局)

   

  宁夏区加强高、中考期间环境噪声现场监察工作   

  宁夏自治区环保局把高、中考期间环境噪声现场监察工作纳入到环保专项整治行动中,从严查处高、中考期间环境噪声污染案件。将已开通的12369环保举报电话或其它环保举报电话号码通过新闻媒体公布,并安排专人24小时值班,及时查处群众举报的环境噪声扰民问题。加强对建筑施工、室内装修、营业性文化娱乐场所、室外群众性娱乐活动和其他可能产生噪声场所的排查,对现有和有可能产生噪声的场所提前进行查处,限定作业、娱乐时间,防患于未然,发现有噪声扰民情况的坚决制止并依法处理。在考试期间,每天早晨8:00至下午18:00派专人加强对距考场100米范围内的建筑施工作业、各种音响的现场监察,对建筑施工单位临时限定施工作业的时间,协调配合当地公安部门加强对考场周围道路实行临时性交通管制和机动车禁鸣措施。

  (宁夏区环保局)

   

  唐山市实施八大工程提高环境质量   

  一是康居工程。高标准开发建设新小区,对市区已改造69个旧小区进档升级,巩固提高,年内再完成华岩南里等10个旧小区的改造任务。二是绿色工程。年内在30家重点企业推行清洁生产,创建100家绿色环保企业,年内城区环境空气质量二级天数达到252天以上。三是洁城工程。继续开展“两小两部一市”月评最差活动,重点对龙泽路、学院路等4条道路沿街超期临建商业房进行拆除。四是畅通工程。加快公路网建设,继续完善“四纵四横”路网建设,打通市中心区西北部断头路,年内实施机场新区及周边路网工程,新建卫国北路、裕华西道等5条城市道路,打通高新技术开发区庆南道等5条道路。五是筑基工程。加快机场新区、唐山会展中心等6个重点项目建设和周边区域综合开发,扩大城市污水处理能力,开工建设日处理700吨的缸窑垃圾焚烧厂,年内完成征地、拆迁和购置焚烧设备。六是群星工程。大力实施城镇化战略,力争年内全市城镇化水平达43.5%以上。继续实施“五城群”工程,力争每年在县(市)区中创出国家级或省级2-3个“城”。七是平安工程。加强法制宣传教育,整治社会治安秩序,完善社会安全保障设施。八是德治工程。加强全民思想道德建设,开展文明创建活动,整治不文明行为,打造“诚信唐山”品牌。

  (唐山市环保局)

   

  广东省采取措施防止污染向山区转移   

  一是加强对山区开发的环境保护管理,防止污染向山区转移,保护和改善生态环境,促进山区可持续发展。二是认真开展生态环境现状调查,对主要环境问题、污染物排放总量控制目标、自然资源合理利用、生态保护和恢复作出评价,做好环境保护规划,纳入国民经济和社会发展计划组织实施。三是加强建设项目环境保护管理,严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度。在环保规划指导下,坚持“预防为主、保护优先、提前介入、强化服务”的原则,创新建设项目环保管理机制,实行网上审批,探索建立建设项目施工期环境监理制度。四是加大环境保护监督执法力度。以排污许可证制度为突破口,创新污染源监督管理机制,探索建立企业环境信用体系,推进社会与公众参与环境保护,加大打击违法排污行为力度,继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,严肃查处向山区转移污染的违法行为,并公开曝光。

  (广东省环保局)

   

  广州市加强机动车污染防治工作   

  一是抓好LPG公交车试点和出租车LPG单燃料试点改造工作。目前,全市已有6家公交企业的100台公交车正常开展整车试点,并有近400台出租车完成了使用LPG单燃料的试改任务。二是LPG气站的配套建设初见成效。已改造了5个气站,并加快首批9座拟建气站的报建和施工准备工作,对一批具备气站建设资质的企业已完成初步审定。三是进一步规范行业相关管理规定,制定了《广州市公共交通行业液化石油气汽车使用和改装管理规定》等标准规定。四是做好低硫柴油推广工作,力争将低硫柴油的含硫量降低到350PPM。五是加大对客运车辆和货运车辆排放污染的整治。在全市客、货运站场配备尾气检测仪,对排放超标车辆不准进出站场;客、货运车辆使用清洁能源的试点工作将在今年开始实施。

  (广州市环保局)   

  大连市全面启动实验室类污染环境监管试点工作   

  大连市环保局下发了《全面开展实验室类污染环境监管工作实施方案》,从5月1日起,在全市范围内展开对科研、监测(检测)、试验等单位实验室、化验室、试验场污染的摸底调查,建立污染源档案;从7月1日起对各实验室废水、废气排污口及废物贮存设施进行规范化整治,要求各实验室建立环境管理规章制度,废弃化学试剂、化验废液、废弃药品及其他废物的收集、贮存、转移、处置要记录备案;对超标排放污水、废气、噪声的,于9月30日前完成治理,逾期未完成限期治理任务的,依法进行处理;对使用性质调整、改变或废弃的实验室、化验室、试验场,在彻底消除污染隐患后进行登记备案,严禁污染转移。试点工作将于10月底完成验收。

  (大连市环保局)

   

  生态环境保护    

  沈阳市环保局进一步加强生态环境保护工作   

  一是建立环保、计划、国土、农林、水利、监察等部门的协调管理制度,对土地、水、矿产、林草、农田、道路等所有涉及自然资源的项目,各部门均拿出各自的审批意见,实行项目事先监管和全过程监管;对需要保护的完整植物生态系统、野生动物栖息区、水源涵养区、河流和湿地滩涂区及生态敏感区等重要生态区划定特殊生态保护区域,实施分类管理,禁止开发建设。二是对所有资源开发项目和各类规划实行环境影响评价和“三同时”制度,审批和论证时,必须要有生态专家及有关管理人员的意见。对在特殊生态保护区域、不符合生态功能区划及规划的项目,一律不予审批;对水、土地、矿产、林地、草原、渔业、养殖等重要资源和特殊项目,进行专题生态环境影响评价。三是对生态敏感区、功能区等特殊地区和重大开发项目进行重点监察,防止发生新的生态破坏。重点对资源开发建设项目设计、施工、运行等全过程进行监控,加强生态用地保护,禁止开垦具有重要生态功能的林地、草地、湿地、坡地等。

  (沈阳市环保局)

   

  大庆市积极推进生态市建设  

  大庆市提出利用5年的时间,完成100个生态园的启动建设任务。在继续搞好2003年20个生态园建设的基础上,启动建设马鞍山、红岗区晨曦等12个生态园,植树100万株,完成庆东南园、庆东北园、庆东园、让北生态园二期4个生态园建设任务。同时,实施主城主干道两侧、居住区周边、建成区周围退耕还林9900亩,启动东风湖、乘风湖、三永湖、果午泡、董家泡围湖绿化工程,改造完善世纪大道、西宾路、龙十路、龙凤大街绿地建设。通过实施主城区退耕还林、生态园、绿廊带建设,开展义务植树、绿地及树木认栽认养,开展花园式单位、居住区、园林城区评比活动,发动全市机关、企事业单位和广大市民参与城市绿化建设,实现2004年建设绿地700公顷,建成区绿化覆盖率达到34.1%,绿地率达到30.7%,人均公共绿地面积达到7.5平方米。

  (大庆市环保局)

   

  徐州市农村能源综合利用开发取得明显成效   

  一是利用废弃的秸秆集中供气。目前全市已有5个行政村实现秸秆气化集中供气。二是进行“一池三改”,建设将厕所、猪圈、厨房和沼气池连为一体的生态家园。利用人畜粪发酵产生的沼气,供一家5口人做饭、洗澡、照明等用气所需,同时利用沼液、沼渣发展绿色农业。目前已建成“一池三改”生态家园示范户1760户。三是积极发展农业循环经济。如铜山县张集镇农业科技示范园投资25万元建造了16间双列式太阳能猪舍、50立方米地面钢结构太阳能沼气造肥池,形成猪粪—沼气—供暖、供肥—种植蔬菜的能源循环链,比普遍日光温室增产20%以上,节约燃煤25吨,年增收8万元。目前,全市已建成农业循环经济示范工程56处。

  (江苏省环保厅)

   

  郑州市安排部署“三夏”农作物秸秆禁烧暨综合利用工作

  一是早动员、早部署、早安排。市政府召开了全市农作物秸秆禁烧暨综合利用工作会议,对今年的工作进行了全面的安排和部署。二是严格奖惩考核制度。依据规定,对去年在秸秆禁烧工作中成绩突出的7家单位分别给予了10万、5万、1万元和6000元的奖励,对17名先进个人各奖励1000元,并对出现农作物秸秆禁烧现象的11个县(市)、区财政罚款59.0万元。今夏仍按照此办法,严格奖罚。三是加强督查和宣传力度。由市环保局、农业局、公安局分别带队的三个禁烧检查组要深入到田间地头,加大检查力度和检查频次,督促禁烧工作的落实。四是实行目标责任制度。各县(市)、区一把手要负总责,亲自抓,指定一名领导具体抓此项工作。五是推广综合利用技术。加大科技投入,大力开发秸秆综合利用新技术,扶持发展秸秆综合利用规模化工程。

  (郑州市环保局)

   

  环保队伍建设 

  云南省环保局全面落实“六项禁令”  

  云南省环保局重视抓好“六项禁令”的贯彻落实。通过抓领导,责任到位;抓宣传,认识到位;抓重点,落实到位;抓检查,监督到位的“四抓四到位”,全面落实“六项禁令”。把“六项禁令”贯穿到党风廉政建设、行风建设、精神文明建设和各项环保业务工作中,落实到每个干部职工的言行中。抓来信来访,把“六项禁令”落实到为人民群众办实事上来,逐步建立健全与“六项禁令”相配套的监督制约机制和责任追究制,对干部职工执行“六项禁令”情况,采取设立举报箱、开通举报电话、到相关单位了解情况、发放行风建设调查问卷、接受人大政协的民主评议等多种形式进行调查和了解。

  (云南省环保局)

   

  南昌市环保局提高执法水平做到“五个规范”   

  一是规范监督检查程序。环境监察必须在法定程序内依照职权办事,不得越职越权。监察检查中,必须两人或两人以上执法,并示证检查。对检查中发现的问题,严格按照环境保护法律、法规进行处理。二是规范环境处罚程序。对环境行政处罚案件,坚持严把事实关、证据关、定性关、处理关、程序关,坚持做到事实不清不盲目决定,证据不充分不勉强决定,定性不准确不轻易决定,法律程序不完备不忙于决定,利用法律条文不确切不随意决定。在实施行政处罚过程中,必须履行告知义务和告知程序。三是规范内部执法程序。成立议案执法组和听证组,对环保执法中的重大事项和较大数额的经济处罚案件,实行集体研究,集体议案。在执法程序中实行“三分离制”,即办证与收费分离,调查与处罚分离,罚款与收缴分离。四是规范法律文书。严格区别执法类别,按类别制作法律文书,规范填写法律文书。法律文书必须叙述事实清楚,证据充分、确凿、使用法律条款准确,环保业务术语具体。法律文书字迹要清楚、工整。五是规范环保送达程序。行政处罚法定送达程序必须由直接责任人或法定代表人签字才能生效。法定代表人不在或拒绝签字时,可留置送达。执法人员要按法律规定及时送达法律文书,对所送达的法律文书,必须认真填写送达手续详细记录。

  (南昌市环保局)

   

  工作经验交流  

  河北省环保局大力加强环保工作  

  一是遵循“四个一”的思路,提升工业污染防治水平。大力倡导循环经济理念,促进经济增长方式转变;抓住结构调整契机,加快结构污染防治;强化清洁生产,实现污染末端治理向全过程控制转变;落实排污许可证制度,推进污染物排放总量控制。二是推进“四调五治”工程,大力治理二次扬尘、工业粉尘、燃煤烟尘、机动车尾气和室内环境污染,促进城市规划布局、产业结构、能源结构和城市生态功能调整,改善城市环境空气质量。三是落实五个规划,加快流域区域污染防治。推进《海河流域水污染防治“十五”计划》中重点工程项目建设,落实《渤海碧海行动计划》,实施《首都21世纪初期水资源可持续利用规划》,保证《南水北调水污染防治规划》的实施,落实《两控区污染防治规划》。四是以落实“民心工程”为抓手,突出解决群众反映强烈的环境问题。严厉打击环境违法行为,解决饮用水源污染、烟尘污染、居民区噪声超标问题。五是加强生态环境保护与建设,促进区域可持续发展。强化农业面源和畜禽养殖污染防治,加大秸秆禁烧和综合利用工作力度。六是坚持抓点带面,积极推进环保模范城、环境优美城镇、生态示范区、环保先进企业和绿色单位的创建工作。七是加快建设环境保护“四大体系”,出台河北省环境保护的污染监控、科技支撑、资金投入、公众参与四大体系建设实施意见,建立环境保护长效机制。八是落实“一改四加强”举措,严格建设项目监管。一改即继续深化建设项目环保审批制度改革。四加强:加强政策引导、加强审批把关、加强监督管理、加强责任追究。九是坚持依法行政,提高环境管理水平。大力开展环保系统干部业务培训和教育,全面提高人员素质。

  (河北省环保局)

   

  苏州常熟市积极建设环保型社会

  一是建设节约型社会。把生态建设和环境保护实绩作为年度目标责任考核的重要内容,做到“既考核GDP,又考核COD”。聘请两院院士和著名专家担任生态建设顾问,通过各类媒体加大宣传力度,使清洁生产、绿色消费、健康生活融入市民工作生活之中。目前,该市已建成11个绿色社区、58所绿色学校。二是发展循环型经济。大力推动企业开展清洁生产和ISO14000环境管理体系认证,已涌现出江河公司大豆循环经济链、国际化工园氟化工循环经济链等循环工业典型,4家企业通过清洁生产审计,25家企业通过ISO14000认证,成功申报4个中国环境标志产品。三是建设集约型工业。严格执行环保“一票否决权”制度和排污许可证制度,对执行二级排放标准的化工、印染等70家企业实施限期升级达标治理,对52家电镀企业实行撤、并、关、停。

  (苏州市环保局)

   

  苏州高新区“四措并举”建设国家生态工业示范园区   

  一是引进关键“补链”项目,全面完善生态工业。以电子信息业为主要补链环节,开展“产品代谢类”、“废物代谢类”补链项目,辅以“生态环境保护类”以及“管理服务类”补链项目。二是扎实开展“绿色行动”,全面创建绿色社会。开展“绿色高新区”活动,积极发动全区企业、学校、社区和居民开展创建绿色社区、绿色家庭、绿色学校(幼儿园)、绿色企业、绿色饭店(宾馆)和绿色住宅等。三是高度重视生态环境,全面保护“真山真水”。积极建设城市“绿肺”和生态自然保护区,加强太湖沿岸1公里生态林建设和湿地整理,完善太湖沿岸生态圈。加快山体植被修复,加强花山、阳山等自然资源的保护。四是严格实行总量控制。建立起与循环经济相适应的绿色GDP统计核算体系,严格控制企业污染物排放。

  (苏州市环保局)

   

  江苏省在太湖流域启动水排污权有偿分配试点工作  

  从5月起,江苏省在张家港、太仓、昆山市和惠山区开展水污染物排污权有偿分配和交易试点工作。在确定三市一区每个重点企业污染物排放总量指标的基础上,由当地环保局以排污许可证的形式,让各个企业“购买”分配的总量排污指标。如果企业实际排污总量高于“购买”的分配总量指标,这些企业就必须限期采取削减排污措施或到市场上去“高价”购买排污权;如果企业实际排放总量低于“购买”的分配总量,可将“握有”的富余指标到市场上进行交易,也可以储存起来用于自身扩大再生产。

  (江苏省环保厅)

   

  山东省将在三年内建成医疗废物和危险废物处置网络体系  

  近日,山东省印发了《关于贯彻<全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划>的实施意见》,提出到2006年底前建成各种危险废物收集、运转、贮存、处理、填埋的网络体系并实现市场化运营管理。建设综合性危险废物处置场1处,以焚烧方式处置危险废物的集中处置场2处,新增危险废物处置能力30万吨/年,在设区的市建设医疗废物集中处置设施15处,医疗废物处置能力126吨/日。建立直到乡镇卫生院的医疗废物收集、运输、贮存和处理的运营体系,成立专业化的危险废物运输单位对危险废物实行专业化运输。健全监督管理体系,加强基础能力建设,形成比较完善的危险废物和医疗废物专业化处置队伍和监督管理体系,对危险废物和医疗废物的产生、收集、运输、贮存、处置等各环节实施全过程管理。

  (山东省环保局)

   

  闵行区将环保指标纳入政府官员考核体系  

  闵行区委、区政府首次将环保指标列入对镇、街道党政领导干部考核内容之列,各镇、街道环保工作完成情况将与干部的工作实绩、年终奖金、提拔任用直接挂钩。对镇、街道环保工作考核分值占整个考核总分的6.7%和6.0%,实行倒扣分制。扣分条款将依据镇、街道与区政府签订的2004年环保目标责任书的考核办法,主要考核指标包括环境监管情况、环境综合整治情况、环保长效管理情况、环保宣传、信访调处等内容。每扣一分,相应扣减领导干部的基本奖、财政收入奖等。

  (闵行区环保局)

   

  宁波市镇海再生资源加工园区已实行封园管理  

  宁波市镇海再生资源加工园区是经环保总局认可的“圈区管理”试点园区,有36家企业入驻,污水、固废处置区和海关国检监管区已全面启用。日前,宁波市固体废物管理中心决定对再生资源加工园区实行封园管理,实行“四个不准”,即:批准证书进口口岸只允许宁波港,不准有其它港口;进口废物必须由监管车队承运,不准由社会车队运输;未经彻底拆解的进口废物不准运出园区大门;园区企业不准使用园区外企业批准证书。

  (宁波市环保局 )

   

  安徽省开展企业环境信息公开工作  

  近日,安徽省环保局决定在全省开展企业环境信息公开工作。要求各市环保部门在当地主要媒体和省级、市级环保部门的政府网站上定期公布超标排放污染物或超过污染物排限额的污染严重企业名单,并在省级、市级环保部门政府网站上公布其环境信息,内容包括:必须公开的环境信息:企业环境保护方针、污染物排放总量、企业环境污染治理、环保守法、环境管理等方面的内容。对发生监督监测中连续2次(含)以上超标排放主要污染物、污染物排放超过规定允许排放总量、现场环境检查中连续2次(含)以上出现环境违法行为、发生重大污染事故或发生集体性环境信访案件等情况,企业登记所在地市级环保部门应当随时在本局网站公开有关环境信息,或上报省局并在省局政府网站上公布有关环境信息。自愿公开的环境信息:企业资源消耗、企业污染物排放强度、企业环境的关注程度、下一年度的环境保护目标、当年致力于社区环境改善的主要活动、获得的环境保护荣誉、减少污染物排放并提高资源利用效率的自觉行动和实际效果。鼓励企业发布年度环境报告书并在企业网站或政府网站上公布。没有列入重污染企业名单的企业可以自愿参照本规定在省级、市级环保部门的政府网站上进行环境信息公开。

  (安徽省环保局)

   

  镇江市严把环保关否决2.76亿美元大项目

  因为投资项目的重污染因素不能消除,相关环境指标达不到国家标准,由印度某公司投资2.76亿美元的胶粘短绒纤维项目被镇江市婉拒。该项目投产后预计年产13.2万吨胶粘短绒纤维,销售额可望突破2亿美元,对地方经济的拉动作用明显。经镇江市环保部门调查论证,如此规模的胶粘短绒纤维生产企业,每年将排放出大量的废水、恶臭气体硫化氢及二硫化碳。尤其是二硫化碳的处理,目前在世界范围内都没有成熟工艺,回收率只有40%,世界发达国家已逐渐退出传统胶粘短绒纤维的生产。如果项目上马,对镇江的环境将带来很大压力,加重空气污染。因此果断投了否决票,并被市政府采纳。

  (江苏省环保厅)

   

  哈尔滨市环保局加强环保监督管理

  哈尔滨市环保局重新调整了环保监督员队伍,在全市范围内重新聘请了30名人大代表、政协委员、各界知名人士和专家担任市特邀环保监督员,明确了监督职责和工作机制。通过监督员了解并反映社会各界对环保部门的意见和要求,监督环保部门解决队伍建设中存在的群众反映强烈的各种问题,同时监督环保工作人员是否有执法不严,搞权钱交易等腐败问题。通过建立工作联系、定期通报、征求意见、集中监督检查、整改反馈等监督机制,建设一支高效、廉洁、为民服务的环保队伍,保证环境保护公众参与渠道的畅通。

  (哈尔滨市环保局)

   

  连云港环保局在招商引资中注重发挥好四个作用

  一是发挥好示范带头作用。带头宣传连云港的环境优势,带头引进环保项目,带头完成倍增计划。二是发挥好把关定向作用。做到“六个不引进”,即不符合国家产业政策的项目不引进;规模再大,没有环保承诺的项目不引进;靠近饮用水源、且排污量大的项目不引进;老污染问题没解决、又要新增加污染物排放的项目不引进;有潜在污染、可能引发居民环境投诉的项目不引进。三是发挥好政策引导作用。围绕服务全民创业,研究出台了21条具体措施。四是发挥监管作用。先后多次对全市工业园区和今年的新上项目进行了拉网式检查,逐一落实环保要求。

  (江苏省环保厅)

   

  简讯 

  近日,拉萨市环保局对一开发商在未办理环评手续的情况下动工修建渡假村和渔塘,破坏达孜县桑珠林湿地的行为进行了查处。要求开发商立即停止开发建设,对未开发的部分和已破坏的湿地采取放水挽救措施,责令开发商限期整改。

  (西藏自治区环保局)

   

  咸阳市创建国家环保模范城市规划在北京通过专家评审。专家们认为,规划基本结构和层次清楚,内容较全面,文本规范;以城市经济社会发展和环境保护现状与趋势为基础,对照国家环境保护模范城市的考核标准,分析了创模工作的差距和可行性。以解决主要环境问题为核心,建立了创模工作保障机制,制定了重点工程措施,符合《国家环境保护模范城市规划编制纲要》的要求。

  (咸阳市环保局)

   

  遵义市对位于市中心区的遵义碱厂、遵义钛厂开展了化学危险品污染事故隐患检查,并对遵义碱厂的氯气储存、灌装和青上公司的设备及生产流程进行了现场检查,对该厂预防和紧急处置的设备缺陷提出了整改要求。

  (遵义市环保局)

   

  江苏省盱眙县环保局推行无缺位服务,将环境信访、建设项目审批、排污申报等对外服务窗口的岗位从第一岗增设到第三岗,分别是A、B、C角。如:负责建设项目审批的A角出差或休假,审批的第一棒则交给B角,B角就要身兼两职,既要做自己的事,又要担起A角的工作。若前两位都有事,C角将主动替补,确保工作的连续性,使企业和单位不会遇到服务的缺位。

  (江苏省环保厅)

   

  5月10日凌晨零点,安徽省阜阳市开展环保“零点行动”。组织三个督查组,分别由局负责人带队,监测、监理部门参与,对昊源化工有限公司、华源药业有限公司、阜阳金种子酒厂、颖上县化肥厂、雪地啤酒厂、天都纸业公司等6家重点企业和3个入河排污口进行突击检查,并进行同步监测分析。

  (安徽省环保局)

   

  近日,泉州市环保局、海洋与渔业局联合开展了防治陆源污染物污染损害海洋环境执法专项检查。检查重点包括:重点陆源污染物排放企业和单位陆源污染物的处理设施运行情况、排放量及达标情况,建设项目环境保护制度执行情况,重点排污口在线监测监控和所在海域环境功能区达标情况,在岸滩堆放、弃置和处理固体废弃物情况等。发现严重违法行为,将予以曝光,并严肃查处。

  (泉州市环保局)

   

  鹤岗市烟尘治理工程成效显著。近三年来,完成集中供热并网锅炉198台,废除大烟囱126根,消减烟尘2665.6吨;拆除居民平房烟囱11195根,完成了34台非集中供热锅炉烟尘治理、31台茶浴炉更新改造、7座生产性炉窑烟尘治理任务。

  (黑龙江省环保局)

   

  镇江市贝思特有机活性肥料有限公司经过近3年的研制试验,以纸浆污泥、啤酒酵母泥和畜禽粪便为原材料,运用无害化高效处理技术,生产出具有活化土壤微生物、改良土壤等多种优点的有机肥。该有机肥具有显著增产、增收、抗逆、改善品质的效果。同时,该项目可年处理纸浆污泥1万吨、啤酒酵母泥1000吨、畜禽粪便3000吨。目前,该公司已成功研制开发了四种类型30多个品种的专用有机肥产品。

  (江苏省环保厅)

   

  从5月16日至6月16日,深圳市环保局、宣传部和教育局联合举办了以宣传环保为主题的“绿色行动月”活动。本次活动在全市范围倡导开展一系列饶有趣味的群众性、公益性环保活动,包括“绿色火种接力赛”、“我为环保做件事”、“绿色之旅——深圳市民看环保”、“外国人看深圳”等等。

  (深圳市环保局)

   

  天津市制定了“清查放射源让百姓放心”专项行动方案,从5月份开始,至9月底结束。主要包括:放射源许可登记资料的汇总与移交;放射源申报登记;涉源单位的现场检查,对发现的问题限期整改;丢失和被盗放射源的立案、追缴;对闲置废弃放射源依法进行强制收贮等。

  (天津市环保局)

   

  由沈阳市环保局倡议,鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭六市环保局同意,成立了沈阳经济区环境保护与生态建设联席会。近日,七城市环保局负责同志举行了首届沈阳经济区环境保护与生态建设联席会议,就沈阳经济区环境保护工作一体化问题进行了磋商。会议确定了今年的工作主题,并通过了《沈阳经济区环境保护与生态建设联席会章程》以及沈阳经济区辽河、浑河流域环境整治工作方案。

  (沈阳市环保局)

   

  为治理退化草场,新疆巴里坤县于2003年试种了由北京师范大学研制的生态转基因牧草。结果表明,该牧草产草量高,适应性强,反青早,抗寒性、抗逆性均优于其它牧草品种。

  (新疆自治区环保局)

   

  青岛平度宇洁降解塑料制品厂研制成功的光、生物双降解塑料制品近日通过了科技成果鉴定。该产品具有双重可控降解的特性,制成品被废弃后能在阳光和微生物的作用下2-12个月的时间内,先降解为鳞片状,最后全面降解。

  (青岛市环保局)

   

  福建省柘荣县环保局环保审批再次提速。凡符合法律法规、手续齐全的环保审批事项实行限时办结,对建设项目登记表审批由法定的15个工作日提速到2个工作日;建设项目报告表审批由法定30个工作日提速到7个工作日;建设项目报告书审批由法定60个工作日提速到15个工作日。

  (福建省环保局)

   

  海东地区强调严把新建和改扩建污染项目的审批关。一是对选址不符合总体规划和环境功能区要求的项目坚决不批;二是对国家明令关停的“15小”、“新5小”项目坚决不批;三是对不符合国家产业政策,明令淘汰的落后生产能力、工艺、产品的项目坚决不批;四是对污染严重的企业,老污染问题未解决,且也没有列入治理计划或无法通过“以新带老”解决,而要新增污染的项目坚决不批;五是对污染物排放总量超过区域环境承载能力或新增排污量无法在本区平衡的项目坚决不批。

  (青海省环保局)

   

  九江市环保局出台了《关于市区饮食服务业油烟治理奖惩办法》,规定凡于2004年7月31日以前完成油烟治理任务的饮食服务业单位,按每个灶眼500元给予奖励补助,10月31日前完成奖励200元;其它饮食服务业单位必须在2004年12月31日前完成油烟治理项目,并报九江市环保主管部门验收;对逾期未完成治理任务的单位,予以停业或罚款处理。

  (九江市环保局)

   

  厦门市环保局组织编制了《厦门市创建绿色学校工作指南》,将几年来本市创建工作经验和外地优秀经验汇集成册,并发放至全市各中小学和幼儿园。

  (厦门市环保局)

   

  近日,银川市对下一步环保工作进行了部署。加强对企业污染物达标排放的环境监察工作;严查“十五”小企业,坚决予以关停、取缔;加强水资源和湖面湿地保护工作;继续开展整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动。烟尘大气污染防治工作,采取扩大天然气入户率,解决好居民扛液化瓶的问题;实施“煤改气”工程;对重点大气污染企业进行治理;整治贺兰山套门沟附近石灰窑采矿环境污染问题;科学规划调整城市功能区划,合理规划工业布局等措施。

  (银川市环保局)

   

  黑龙江省决定实行污染控制重点工作月报制度。月报内容包括:饮用水源地保护,锅(窑)炉的治理改造和“安静小区”创建。

  (黑龙江省环保局)

   

  日前,重庆市黔江区决定实施一批为民办实事工程,其中包括四件环保实事:开展“一建三改”生态家园富民工程,为3000户农户修建沼气池,带动农户实施改厕、改圈、改厨;建成环境空气质量自动监测站,实现黔城空气质量日报;通过“12369”环保投诉分中心及时受理人民群众投诉;启动建设日处理200吨生活垃圾的黔城垃圾处理场。

  (黔江区环保局)

   

  十堰市郧县加强环保队伍建设,出台五项制度。即《环保局首问负责制度》、《环保局部门承诺制度》、《环保局办事公开制度》、《环保局收费公示制度》、《环保局查实待岗制度》,对首问负责人接待群众解决问题的职责,公开服务承诺,公开办事程序实行“阳光作业”,收费公开,以及违规违纪查实后的处理等工作进行了规范。

  (十堰市环保局)

   

  日前,温州市环保局ISO14000环境管理体系通过第一次监督审核。审核组认为,温州市环保局环境管理体系运行有效,产生了较好的环境绩效。通过控制重要环境因素,促进环境质量的改善,区域环境质量稳定,通过实施“绿色办公”,树立起环保部门绿色机关形象,使温州环保工作逐步与国际接轨。

  (温州市环保局)

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