（三）体制の完備、責任の着実な履行

　環境保護の新たな情勢に適応して、中央と地方の業務権限を明確にし、政府と企業の職責を明確にして、統一された、協調性のある、高効率な環境監督・管理体制を整備する。

１．国の監察を強化する

　政策・措置を完備させ、全国の環境保護の評価、計画、マクロ調整と指導・監督を強化する。華北、華南等の各地区で監督・監察機関の設置を加速し、地域、流域の環境保護事業の協調と監督を強化して、突出した環境の違法問題を取り締まる。

２．地方の監督・管理を強化する

　行政区域の環境の質に対しては、あくまで地方政府がその責任を負うようにし、政府の環境責任を着実に履行する。環境保護目標責任制を確立して、評価と査定を強化する。

３．事業体に責任を着実に履行させる

　規制メカニズムと奨励メカニズムを総合的に運用し、企業とその他の組織が環境関連法規と基準を厳格に執行し、自覚的に汚染を処理して、生態を保護するよう促す。企業の環境情報公開制度を確立して、社会による監督を強化する。企業環境監督員制度を確立して、職業資格管理を実行する。

４．当局の協力を強化する

　当局の職責分担を徐々に円滑にし、環境の監督・管理での協調性、整合性を向上させる。当局間の情報共有と協調連動メカニズムを確立し、部・委員会の垣根を越えた合同会議の役割を十分に発揮させる。各関係当局は各自の職責に基づいて、関連する分野の環境保護事業を確実に実施する。環境保護当局は職責を適切に履行し、環境計画を統一化し、法執行の監督を統一化し、環境情報の公表を統一化して、総合管理を強化しなければならない。