项目示范点——巴彦锡勒村

　　中韩合作“中国内蒙古沙地生态环境恢复生态示范村建设项目”于2003年初启动实施。相关政府官员和科学家经过多次考察与调研，综合考虑了示范规模、社区特点以及经济、生态状况等多种因素，最终确定在内蒙古克什克腾旗巴彦锡勒村建立一个集生态环境保护、农牧业经济发展和社区发展建设为一体的生态示范村。

　　巴彦锡勒村位于内蒙古典型草原的中部，是一个仅有37户牧民的小村落。村内居民以蒙古族居多，收入主要来源为畜牧业的肉、奶、皮、毛等产品。

　　从自然条件看，这里属大陆性季风气候，年温差较大，年平均气温1.3°C，7月最热，平均气温为18℃，1月最冷，平均气温为－28.5℃。年降水量 380毫米，降水集中于7、8、9三个月，无霜期70天。气候特点为夏季短促，冬季严寒、漫长。冬末春初多暴风雪，秋季降霜早。

　　从环境状况分析，由于过度放牧、草地直接转化为农业用地、农业生产活动造成地下水过度消耗等多种原因，致使当地草原生态遭到相当程度的破坏。全村27万亩的土地中，沙地面积就占大约17万亩，草地仅有6.5万亩。

　　自然环境变化分析

　　专家组通过收集项目区过去几十年的气候、社会经济、水资源状况等资料，结合对土壤理化性质、植被组成、土地生产力等方面的调查，分析了项目区放牧历史、水资源状况以及草地退化现状之间的相互关系。这有利于了解草场退化和沙漠化的原因，也有利于提出可行的保护性利用措施。

　　根据巴彦锡勒村的沙漠化成因和趋势，专家们首先提出了沙化控制建议，包括:控制牲畜数量以减轻草场的压力；建设固沙障和防风林带、固沙灌木林等防风体系；通过围栏、播种、施肥等方式改善天然草场；建设人工草地以提供充足的草料；提倡使用太阳能和风能。

　　对退化土地进行修复

　　巴彦锡勒村地处浑善达克沙地边缘，由于长期不合理利用，项目区70％的草原发生严重退化，不仅影响到畜牧业的发展，也影响到保护区功能的发挥，成为区域社会经济持续发展和生态环境进一步改善的巨大障碍。

　　因此，尽快进行沙漠化防治，促使沙漠化过程逆转，建立人类经济活动与生态环境之间的良性循环，是直接关系到经济发展、人民生活水平提高甚至居民安身立命的根本问题，亟待开展。

　　项目实施过程中，专家结合当地水资源状况、草地和沙地承载力、土地利用方式以及社会经济特点，对土地利用进行了重新规划，指导农牧民和管理部门对不同土地类型，如草地、沙地和沼地等分别采取合适的利用模式，提出对重度沙化的土地实施机械固沙、引种灌木等恢复方案，对已经发生严重退化的草地或沙地实行禁牧，对轻度退化的草地和沙地实行季节性禁牧，以达到对土地持续利用的目的。与此同时，为了补充饲草饲料的不足，在土壤肥力条件较好的区域建立了人工打草场。这些措施的应用有效遏制了当地草原退化的势头。通过减少项目区内流动沙丘的面积，在一定程度上控制了土地沙漠化趋势。

　　开展草地生产力和草畜平衡评价

　　项目示范区草地保护和畜牧业生产面临的主要问题是草地缺草和季节性超载。实地调查显示，该区域草地仅仅在夏季短暂的时间可以满足畜牧业需求，而冬春季节严重缺草。根据草地植物生长和生产力动态变化分析，专家认为草场没有能力在每年6月份之前为家畜提供饲草，因此建议从每年的1月份开始休牧，到翌年6月底结束。针对季节性超载问题，专家指出，可以通过在秋末冬初淘汰家畜的方式解决草地超载过牧问题，也可通过购买饲料的途径来保证至少6个月休牧期间的饲料来源。

　　草地改良措施示范

　　项目示范区生态系统包含沙地、草原、沼泽、滩地、湖泊等地形，其中面积较大的是沙地和草原。由于草地和沙地不同程度的退化，草地生产力大幅下降，部分地点出现大面积裸斑和流沙。

　　退化草地植被的改良是一项十分复杂的系统工程。与其他大多数措施相比，建设围栏草场被认为是有效进行牲畜管理和沙漠化防治的首选方法。项目实施中，专家们主要采用这种方法遏制草地植被的退化并使其得以恢复。在示范区建设围栏草场可以达到限制春季放牧(延迟或禁止春季放牧)、轮牧、草场补播、引入饲料作物、草场恢复与保护等多种目的。通过这些措施，使当地草场单位面积产草量提高了1～5倍，牧草品质和家畜生产性能显著提高，生态环境得到改善，畜牧业生产逐渐步入良性循环轨道。

　　引种优质牧草和建设饲草料基地

　　针对项目示范区草料缺口较大的现状，专家向牧民大力宣传建设饲草料基地的重要性，示范饲草料的科学合理搭配，向项目区引种了一些优质牧草品种，如苜蓿等，同时向牧民示范饲料青贮技术和饲草料种植技术。在此基础上，鼓励当地牧民调整饲料产业产品结构，开发利用新型饲料资源，使项目区饲料品种系列化、多样化，满足了不同饲养方式对饲料产品的需求，进一步提高了畜牧业的科学化程度。

　　开展固沙措施示范

　　对流沙的固定是非常困难的工作，这在大面积连片沙区尤为突出。在各项固沙措施中，设立机械沙障是较为快速有效的方法。常用的机械沙障材料有麦秸、玉米秸和石块等。机械固沙措施能增大地表的粗糙度，有效降低地表的风速。在机械固沙措施形成的风积环境条件下，细粒沙物质能够将落在沙表面的植物种子埋积起来，利于植物种子的萌发生长；并且细粒沙物质增多，使沙面紧实，能够将夜间空气中凝结的水分和微量降水蓄积在沙层表面，不易迅速下渗到沙层下部，在一定程度上为浅根性先锋植物种子的生长提供了短暂的水分供应。通过对各种机械固沙措施的示范，使当地农牧民掌握了设置沙障的技巧，并自发地固定农舍及草场周围的流沙。

　　畜群结构及品种改良

　　合理的畜群结构是现代畜牧业的重要特征，是影响畜牧业整体效益的重要因素。调查发现，项目区畜群结构很不合理，突出表现为出栏率低和母畜比例低。因此，必须把改善畜种和畜群结构作为提高畜牧业整体效益的重要措施来抓，对畜群结构进行重组，加速牲畜改良步伐，提高母畜比例，缩短饲养周期，加快畜群周转速度，提高出栏率。项目实施过程中，向项目区引进了优良的牛、羊品种，通过杂交、繁育等手段，使畜群结构中优良畜种比例增加，提高了肉、奶、毛、皮等产品的品质和产出率。

　　优化畜牧管理

　　针对项目区畜牧业管理中畜群规模发展快与出栏率低的矛盾，有选择地推行集约型舍饲养殖业是保持畜牧业发展，减小放牧压力的重要途径之一。通过选择部分家畜进行舍饲育肥，产品或销售，或自家食用，均获得了比较高的经济效益。同时，减少了放牧对草场的压力。专家们还在向牧民提供市场信息、核算经济效益的基础上，鼓励牧民尽量有效地把畜牧产品投入市场，改变以往‘畜为财富’的思想。

　　清洁能源利用示范

　　项目区是极地强大冷空气的频繁光顾地带，特别是秋、冬、春季节，大风活动频繁，这虽给当地的社会经济和人民生活带来了诸多困难与不便，但从开发风能这项清洁可再生资源的角度来看，却是非常有利的。因此，在项目实施过程中，专家们重点推广风能发电系统，以提高项目区清洁能源利用效率。项目选择了部分牧户进行风力发电示范，受到广大牧民的欢迎，尤其是进入冬季，风电系统为牧民生活提供了便利。

　　村落美化规划

　　针对项目区村落卫生条件差、村落房屋分布凌乱的状况，通过对当地自然环境特点和牧民意愿调查，中韩专家借鉴韩国新农村发展的成功经验，为巴彦锡勒村制定了村落美化规划，在项目区范围内建立村落社区组织，开展公益事业服务，繁荣文化活动，并统一规划厕所、畜舍位置，以期把项目区建设成为治安良好、环境优美、文明祥和的新型牧业村。

　　沙地生态防治能力得到加强

　　在项目示范区，由于世代以传统畜牧业为主，品种改良步伐缓慢，对传统的畜牧业经营方式有一定的惯性，致使畜牧业经济的发展对自然条件的依赖性极大，丰年丰收，灾年欠收，导致畜牧业经济的发展极不稳定。针对这种现实，项目组专家举办了有关草地改良、饲料生产、土地沙漠化防治、环境保护等知识的培训班和研修班，以帮助当地群众掌握科学生产技能，改变旧有的思维和生活方式，从而达到可持续发展的目标。同时，项目团队还与当地环保部门和宣传部门合作，在冬、春季节开展多种形式的生态环境保护和生产技能宣传与培训。

　　经过几年实践，项目区管理人员和普通牧民的草原管理水平和环境保护意识得到了逐步提高。与项目实施前相比，牧民自发围封退化草地和沙地的面积有所扩大，畜群数量保持稳定，出栏率增加，项目区内流动沙丘面积减少，水土流失恶化趋势在一定程度上得到了控制。（作者：赵学勇　李青丰 韩永伟 李玉霖）

项目背景

中韩合作开展沙地生态恢复研究

　　中国半干旱风沙区主要分布于北方典型草原区东南缘、降水量为300～450mm的半干旱农牧交错区，总面积大约70万平方公里，是中国典型的生态环境脆弱区。这一地区土壤类型以风沙土、沙砾土和沙壤土为主，风沙活动强烈，草地沙化严重。该区处于内蒙古高原与华北平原和东北平原的过渡地区，一直是中国华北平原和东北平原的生态屏障，但是，由于近百年的人为破坏，这里已成为影响中国华北平原和东北平原的主要风沙源区之一。其草地的迅速退化、沙化不仅严重制约着当地社会经济的发展，危害当地生态环境，而且严重威胁到国家(特别是京津唐地区)的生态安全。

　　沙尘暴是没有国界的，亚洲大陆的沙尘暴长期以来给东北亚地区各国造成了不同程度的环境影响，发生的频率及其造成的环境影响程度近年来有愈演愈烈之势。面对黄沙日趋肆虐的现状，越来越多的国家意识到，在这种自然灾害面前，仅仅依靠某一个国家的力量解决问题是不现实的。2001年，中国、韩国、日本三国环保部门联合启动了以三国环境部长对话为核心的合作机制，共同应对包括中国与蒙古在内的东北亚生态与环境问题，特别是沙尘灾害的防治问题。

　　为落实三国环境部长对话机制所规定的任务，中韩两国环保部门通过一系列协商讨论，于2003年启动实施了中韩合作“中国内蒙古沙地生态环境恢复生态示范村建设项目”。目的是通过推进中国半干旱风沙草原区农牧民生活水平和生存条件的进一步改善，实现生态环境治理保护与农牧业可持续发展协同进步，从而有效促进沙地生态环境的恢复。来自中国科学院、中国环境科学研究院和韩国国民大学的专家，分别代表中国环境保护部(原国家环保总局)以及韩国环境部、韩国国立环境研究所，共同负责项目的规划与实施。

　　该项目的目标是在中国北方农牧交错带的沙漠化敏感区建立一个环境友好、资源可持续利用、经济可行的社区发展模式，通过项目实施对这一模式进行研究论证，为大范围推广应用奠定基础，从而使内蒙古地区的自然环境条件得到不断改善和有效保护，使当地的社会经济水平得到实质性提高。

　　在几年的项目实施过程中，中韩双方专家在生态、环境、经济等方面开展了一系列调查与研究，并组织、指导项目示范村村民参与保护行动。在生态保护方面，他们采取了固定流沙、构筑围栏、种植防风林带、为草场施用绿色肥料等多项措施以有效遏制草地生态退化趋势，　并使草场生态得到明显改善；在环境整治方面，他们帮助村民进行村容改造规划，并美化住宅和生活环境，帮助村民建起了风能发电装置和太阳能炉灶，同时对道路和桥梁进行改建，以引导村民改变旧的生活方式，使生活质量得到提高；在经济发展方面，他们指导牧民选择优质的牲畜品种，科学饲养。此外，通过项目的实施，加强了内蒙古沙地生态恢复　科研人员和草原生态管理人员的能力建设，积累了在受沙漠化威胁的中国北方半干旱地区开展牲畜饲养、作物栽培、土壤管理、水资源利用以及植被覆盖等相关经验，同时促进了当地群众环境保护意识的提高，引导他们逐步走向可持续发展的生活之路。（王迎 陈晓婷）

来源：中国环境报