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生物多样性简报--第25期
2002-11-18
     
 


   国家环保局于1998212日举行了《中国生物多样性国情研究报告》发布会。该报告是在中国履行《生物多样性公约》工作协调组领导下编制完成的,经国务院批准并授权国家环保局予以正式发布。该报告的编写受到联合国环境规划署(UNEP)的资助。《生物多样性国情研究报告》的发布是继1994年发布的《中国生物多样性保护行动计划》之后,中国履行《生物多样性公约》的又一重大事件。


喜玛拉雅生态区域合作会议在尼泊尔召开


   由联合国开发计划署(UNDP)组织的喜玛拉雅生态区域合作会议于1998216-18日在尼泊尔首都加德满都召开。不丹、中国、印度、巴基斯坦、缅甸、尼泊尔6个国家政府代表团和UNDPUNEP、世界银行、世界自然基金会(WWF)、世界自然保护联盟(IUCN)、国际山地综合开发中心(ICIMOD)、欧盟、欧洲委员会、美国、挪威、瑞典等一些国际机构的官员和专家共85人参加了会议。我国政府代表团由外交部、外经贸部、财政部、国家环保局、林业部、中科院6个部门组成,并向大会提交了国家报告和合作项目建议书。
    与会代表一致认为,喜玛拉雅地区具有世界上最丰富和独特的生物多样性,十分必要采取联合保护行动,并提出一批合作项目建议书。会议决定,喜玛拉雅地区周边国家将就生物多样性保护和管理的合作问题,其中包括合作目标、内容、方式和资金机制等进一步磋商。


生物安全专家工作组第四次会议在蒙特利尔召开


    生物安全不限名额特设专家工作组第四次会议于199825-13日在加拿大蒙特利尔召开。来自94个国家政府代表团、联合国组织、区域经济组织以及非政府组织共340多人出席了此次会议。
   会议分别就议定书主要内容,即提前知情同意(AIA)程序、风险评估与管理、保密性、能力建设、主管当局联络点、社会-经济因素、责任和赔偿、非法贩运、非缔约方、术语定义、资金机制等进行较深入的讨论。此次会议的主要任务是对议定书有关条款的备选案文进行精减,并尽量吸收各方的意见,最终形成供谈判使用的简洁的议定书草案。
    会上大多数发展中国家表示了议定书应该包括有关社会、经济因素、责任与赔偿以及与非缔约国贸易等条款。而某些发达国家以这些条款难以操作为由,反对将上述条款列入该议定书,而主张将非歧视原则条款列入议定书。对于非歧视问题,大多数发展中国家认为这是各国内政问题,各国有权决定是否接受外来的改性活生物体(LMOs)。总之,发展中国家和发达国家在社会经济因素、责任和赔偿、非歧视原则以及与非缔约国贸易等问题存在着较大的分歧。


国家级自然保护区评审


    1997年度国家级自然保护区评审会于1997年12月22-23日在北京召开。来自国家计委、国家科委、国家教委、国家环保局、地矿部、水利部、农业部、林业部、中科院、国家土地局、国家海洋局等部门和科研院所、大专院校的24位国家级自然保护区评审委员出席了会议,评委会办公室主任杨朝飞报告了晋升国家级自然保护区的初审工作情况。
    会议对河北、辽宁、湖北、四川等省的人民政府和林业部申报的河北围场红松洼、辽宁朝阳北票鸟化石、辽宁恒仁老秃顶子、山西阳城莽河猕猴、浙江临安清凉峰、福建将乐龙栖山、安徽金寨天马、河南焦作太行山猕猴、湖北石首麋鹿、四川辖曼、广西木论以及甘肃尕海-则岔等12个自然保护区进行了评审。与会专家认为,这12个自然保护区在生物多样性、物种和生境稀有性、代表性、自然性及面积适宜性等方面均达到了国家级自然保护区标准,并具有一定的科研和管理基础。同时,有些评委也对其中个别保护区所存在的问题提出了意见和建议。经过全体到会委员的认真评议,河北围场红松洼等12个自然保护区以得票超过到会评委半数全部通过了专家评审。
    会上,评委们还对广东肇庆鼎湖山国家级自然保护区确认和云南怒江省级自然保护区与高黎贡山国家级自然保护区合并事宜进行了讨论。
    本届评审委员会主任委员、国家环保局王玉庆副局长听取了各位评委对本届评委会工作的意见和今后工作的建议,并对本届评审委员会的工作做了总结发言。充分肯定了成绩和经验,指出了存在的主要问题,并对今后工作提出了5点建议:



  1. 成立自然保护区管理办公室,强化评审和综合管理工作。
  2. 制定国家有关国家级自然保护区的发展规划。
  3. 修改和完善国家级自然保护区评审标准。
  4. 加强所申报国家级的自然保护区总体规划的编制工作。
  5. 建立自然保护区监督检查制度。

 


国务院批准了山西芦芽山等18个自然保护区


为国家级自然保护区


    在国家环保局协调的基础上,国务院于1997128日批准了1996年评审通过的山西芦芽山、内蒙古锡林郭勒、内蒙古达里诺尔、内蒙古西鄂尔多斯、辽宁大连斑海豹、辽宁丹东鸭绿江口湿地、吉林莫莫格、黑龙江凉水、黑龙江饶河东北黑蜂、江苏大丰麋鹿、安徽升金湖、河南伏牛山、广东湛江红树林、四川贡嘎山、四川龙溪-虹口、贵州习水中亚热带常绿阔叶林、青海青海湖、青海可可西里等18个自然保护区为国家级自然保护区(国函[1997]109号文)。
    国务院在通知中指出“自然保护区所在地人民政府及国务院有关部门要严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》等有关法律法规的规定,对自然保护区的工作加强领导和协调,妥善处理好自然保护区与当地经济建设和居民生产、生活的关系,抓紧组织编制自然保护区的保护和建设规划,逐步增加投入,不断完善自然保护区的配套设施建设,建立健全精干的管理机构,制定严格的保护措施,强化统一管理,努力提高管理水平,把自然保护区保护好、管理好。”同时,国务院还强调“各地人民政府和国务院有关部门不得随意调整或改变国家级自然保护区的性质、范围、界线,如确需调整或改变的,须报国务院审定。”


生物多样性国际会议信息


    1998321-22日,将在海口市举行世界自然保护联盟(IUCN)亚洲地区成员会议。来自这一地区的日本、韩国、朝鲜、蒙古和中国(含香港)的26个现有政府机构及非政府组织各类成员的代表和观察员将参加会议。成员会议将总结这一地区有关IUCN的前期工作和活动,讨论今后的工作活动和计划,以及IUCN50周年纪念活动有关事宜。
    由国家环保局和世界自然保护联盟(IUCN)联合举办的《亚洲区域生物多样性论坛》将于1998年3月23-26日在海口市举行。届时将有亚洲地区15个国家的代表和世界自然保护联盟、《生物多样性公约》秘书处、全球环境基金(GEF)、世界银行、联合国开发计划署(UNDP)、联合国环境规划署(UNEP)等国际组织的代表和我国履行《生物多样性公约》20个部委和研究单位、大学、群众团体的代表共约60人出席会议。论坛将对生物多样性保护经验和问题,生物多样性保护战略和对策,生物多样性保护面临的国际合作问题和对策等议题进行讨论。
    中国环境与发展国际合作委员会生物多样性工作组会议将于1998年3月26-28日在海口举行。工作组成员、特邀专家及有关部门的代表将出席会议。会议内容将包括工作组前期工作回顾和下阶段工作计划实施及海南岛生物多样性保护现状评估等。会议将结合实地考察,并与海南省有关主管部门举行对口研讨会。
    我国首次承办的《生物多样性公约》政府间亚洲区域组会将于1998年3月27-28日在海口市举行,届时亚洲《生物多样性公约》缔约国、《生物多样性公约》秘书处和全球环境基金(GEF)等国际机构的代表将出席会议。此次会议的主要目的是对将于今年5月在斯洛伐克举行的《生物多样性公约》第四次缔约国大会的主要议程与亚洲区域缔约国进行磋商。


动物标本馆学术年会在京召开


    1998111日在中国科学院动物研究所召开了动物标本馆学术年会,来自国家环保局、林业部、国家科委、国家自然科学基金委和有关大学、研究单位的代表150人出席了此次年会。国家环保局副局长王玉庆、中科院副院长陈宜瑜和国家自然科学基金委员会副主任张新时出席了年会并讲话。
    会后,代表们参观了中科院动物研究所标本馆,全馆共有388万号动物标本,其中鸟类标本6万余号,兽类标本3万号,鱼类和两栖爬行类标本6万余号,无脊椎动物标本13万号,昆虫标本360万号。收藏范围包括台湾省在内的全国各地的标本以及美国、英国、前苏联、阿尔巴尼亚、阿拉伯也门共和国等二十余各个国家的标本。该馆收藏的动物标本为研究我国动物多样性以及物种的区系和系统演化作出了积极贡献。

     
 
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