《卡塔赫那生物安全议定书》能力建设国际会议在古巴召开

　　2001年7月12～14日，联合国环境规划署和《生物多样性公约》秘书处在古巴哈瓦那召开了《卡塔赫那生物安全议定书》能力建设专家工作组会议和实施国家生物安全框架的财务支持国际会议。
　　会议主要审议了加强履行生物安全议定书能力建设问题与方法，并向即将于2001年10月在内罗毕召开的政府间工作委员会第二次会议（ICCP2）提出报告文件。各国代表介绍了本国已进行的工作及履约能力建设需求的重点，我方代表在发言中介绍了中国已开展一系列履约能力建设活动，并提出中国履约能力建设的重点：如国家体制建设，国内立法、转基因生物体释放的风险评估与管理和信息系统建设等。各国代表还就能力建设重点及方法进行了认真讨论。在广泛讨论的基础上，会议形成了关于有效执行《卡塔赫那生物安全议定书》开展能力建设的指示性行动计划草案，并将提交ICCP2会上审议。会议还决定，在ICCP2的前一天召开发展中国家代表会议，进一步讨论履行生物安全议定书能力建设行动计划。
　　会议期间，各国的代表就双边合作问题进行了初步探讨。公约秘书处、GEF秘书处、各国际机构、捐款国和NGO's组织及部分发展中国家的代表应邀出席了会议。
　　据了解，现已有104个国家签署、5个国家批准《生物安全议定书》。预计生物安全议定书将于2002年5月5～12日第六次缔约国大会前生效。

《转基因生物处理 运输包装和标识》研讨会在巴黎召开

　　2001年6月13～15日，《转基因生物处理、运输、包装和标识》专家研讨会在法国巴黎召开。来自38个国家的专家和联合国粮农组织、联合国环境署、世界卫生组织、经济合作与发展组织、国际种子贸易协会等组织的70多位代表参加了会议。会议主要议程有：对与议定书第18条有关现行的措施、规则和标准进行综合回顾；就封闭使用和有意引入环境的转基因生物的处理、运输、包装和标识的文件需求和形式进行讨论，并向政府间委员会第二次提出建议。
　　建议政府间委员会第二次会议：1、通过应用转基因生物发明者提供的文件、第18.2（a）和（b）条的信息需求以及现有的国际法律措施和协议，找出利用现有体系和措施的差距；2、缔约方继续评估和讨论为履行第18.2（a）和（b）条而制订新的文件体系的需求。3、邀请有关国际组织和机构为缔约方履行第18.2（a）和（b）条提供支持。

国务院发布16个新的国家级自然保护区

　　日前，国务院办公厅发出通知，公布新建的16处国家级自然保护区。这16个保护区是根据国家环保总局组织的国家级自然保护区评审委员会通过后，并经国务院批准的内蒙古自治区大黑山国家级自然保护区、乌拉特梭梭林--蒙古野驴国家级自然保护区、鄂尔多斯遗鸥国家级自然保护区；辽宁省成山头海滨地貌国家级自然保护区；浙江省古田山国家级自然保护区；福建省虎伯寮国家级自然保护区；江西省桃红岭梅花鹿国家级自然保护区；河南省董寨国家级自然保护区；湖北省青龙山恐龙蛋化石群国家级自然保护区；湖南省小溪国家级自然保护区；重庆市缙云山国家级自然保护区；四川省亚丁国家级自然保护区；贵州省雷公山国家级自然保护区；云南省金平分水岭国家级自然保护区、大围山国家级自然保护区；新疆维吾尔自治区甘家湖梭梭林国家级自然保护区。
　　通知中指出，内蒙古大黑山等16处自然保护区在我国生物多样性和自然遗迹保护等方面具有代表性、典型性和重要保护价值，进一步加强这些区域的保护和管理，对于保护我国珍稀濒危物种和自然遗迹，维持基本生态功能和生态过程，促进经济社会可持续发展具有重要意义。自然保护区所在地人民政府和国务院有关部门要严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》等有关规定，切实加强领导，做好组织协调，制定和实施有利于自然保护区建设和管理的政策措施，认真组织编制和实施自然保护区保护总体规划，加大投入力度，建立精干高效的管理机构，不断提高管理水平。
　　截至目前，全国国家级自然保护区数量已达171个。

中国生物圈保护区网络大会在内蒙召开

　　2001年8月3~10日，中国人与生物圈国家委员会在内蒙古自治区的锡林郭勒生物圈保护区和黄岗梁国家森林公园召开第五次中国生物圈保护区网络大会。这次会议是为纪念联合国教科文组织人与生物圈计划（简称MAB）实施30周年，总结"塞维利亚生物圈保护区大会"6年来中国人与生物圈保护区网络的工作，进一步理解和推进生物圈保护区概念在中国的实施，探讨如何在更大范围内用生态系统管理的方法来管理保护区，并总结上次大会以来的中国生物圈保护区网络的各项工作。来自全国68个自然保护区及相关单位的110名代表参加了会议。
　　我国自该计划实施初期便积极参与活动，并在1978年成立了中国人与生物圈国家委员会，正式参与MAB计划的实施。30年来，在国际合作与交流、生物圈保护区网络建设、环境教育与培训、信息传播等方面做了大量的工作，积累了宝贵的经验；在推动自然生态保护和自然资源的合理利用与可持续发展方面，起到了历史性的作用。目前，生物圈保护区概念已在世界范围内产生巨大影响，我国已经有19个自然保护区被联合国教科文组织批准加入世界生物圈保护区网。
　　迄今为止，世界生物圈保护区数目已达391个，分布于94个国家。

国内动态

祝光耀副局长考察鹞落坪保护区

　　7月19～20日，国家环保总局祝光耀副局长对鹞落坪国家级自然保护区进行实地考察后，对鹞落坪自然保护区现已取得的成绩给予了肯定，并要求继续努力，高起点、高标准、严要求，进行科学规划，分期实施，争取把鹞落坪自然保护区建设成一个多种功能兼容，有水平、有活力、有影响力的、一流的自然保护区。

安西国家自然保护区野马回归项目通过验收

　　2001年6月26～27日，按照国家环境保护总局《关于召开安西国家级自然保护区野马回归自然项目前期建设工作验收会议的通知》和《关于检查自然保护区财政补助资金使用情况的通知》要求，国家环境保护总局自然司、规划司及监察局组成的验收、检查小组，对甘肃安西野马前期项目建设和财政补助资金使用情况进行了验收和检查。
　　参加验收会议的还有省环保局、地区环保局、县委、县政府的领导和北京麋鹿生态实验中心、兰州大学、甘肃农业大学、新疆吉木萨野马繁育中心、甘肃武威珍稀濒危野生动物研究中心专家等。验收委员会听取了安西自然保护区管理处关于项目前期建设工作的汇报，实地查看了圈养场、驯化场及相关设施、工作日志、马匹野外活动情况以及草料基地，全面审查了有关书面材料，并进行了认真、充分的讨论、评议，最后形成并通过了项目验收意见。
　　安西国家自然保护区的12匹野马是来自英国圈养的，从北京麋鹿生态实验中心运回，放养在荒漠戈壁上新建的国家级自然保护区，由技术小组负责野马的饲喂、驯养管理和疾病治疗、繁殖试验等工作。现在，曾在英国被圈养近百年的野马已经完全适应了安西的气候环境，目前已经产马驹5匹全部成活，为扩大种群、放归自然奠定了基础。
通过检查，委员会充分肯定了安西野马回归故里和放归自然的工作，提出了要进一步加强科研规划，深化对野马的生态习性、栖息特点的了解，让野马尽早回归自然，建立真正的野生种群。

晋升国家级自然保护区初审工作基本完成

　　2001年国家级自然保护区评审的申报工作已经结束，根据评审工作的有关要求，国家级自然保护区评委会办公室对申报材料进行了初步审查。
列入参加今年申报晋升评审的自然保护区达40多个，是国家级自然保护区评委会成立以来最多的一次。保护区分布于冀、内蒙、吉、黑、浙、闽、赣、鲁、豫、鄂、粤、桂、琼、川、滇、藏、陕、甘、青、宁、新等22个省（自治区），保护区类型包括了森林生态系统、荒漠生态系统、内陆湿地和水域生态系统、野生动物、野生植物、地质遗迹等6个类型。
　　目前，有关专家正分赴各申报保护区进行实地考察，评审工作正在有条不紊的进行。

《厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区总体规划》通过审定

　　受国家环保总局委托，福建省环保局于2001年6月22日，在厦门市主持召开了《厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区总体规划》（以下简称《总体规划》）专家审查会。国家环保总局、省环保局、省渔政处、厦门市人民政府、市环保局等单位的有关人员及中科院院士刘瑞玉等9名专家共40多人参加了会议。
　　会议一致认为《总体规划》符合国家环保总局关于自然保护区规划编制技术要求，内容全面、数据翔实、论证有据、对策措施具体，为今后实施自然保护区管理工作提供了科学依据。《总体规划》从全局上保护厦门珍稀海洋物种和生境，协调保护与开发关系，保护海洋生态平衡，促进海洋资源持续利用，带动厦门市海洋生态旅游业发展具有重要意义。《总体规划》中采用不同方法，有针对性地进行功能区划，较合理地处理了不同物种保护的核心区、缓冲区和实验区的关系，功能区划基本合理，符合保护区的实际。
　　会上，专家还提出了该保护区应确立统一立法、执法、监管机制，并加强相关能力建设，把保护区建设成国内先进水平并与国际接轨为目标的建设性建议。

"中国动物福利法"研讨会即将召开

　　2001年7月13～14日，国际爱护动物基金会（IFAW）在北京召开了"中国动物福利法"研讨会预备会议，来自国内有关高校、研究机构的专家教授和国务院有关部门的代表参加了会议 。
　　我国以前只考虑野生动物资源的保护，对于畜牧动物、实验动物、展览及表演动物、物种养殖动物、宠物及家庭观赏动物的保护和管理重视程度不够，没有相关的法律法规，所开展的工作也很少。
　　会议对国际动物福利立法的现状及我国的情况进行了研讨，并就开?quot;中国动物驯养、繁殖和利用现状调研项目"等有关问题进行了热烈地讨论。

国际传真

亚洲数百种鸟濒临灭绝

　　国际鸟类组织专家Richard Thomas说，由于生态环境恶化使栖息地的破坏，亚洲约300种鸟濒临灭绝，特别是大型水禽如黑脸琵鹭、白鹤等。亚洲23国的160名专家在一份报告中指出，亚洲共有2700种鸟，受到威胁的鸟有664
种，濒危的有323种，41种为极度濒危。对
　　鸟类最大的威胁是森林的滥伐、湿地开垦和引入外来树种。印度有3种秃鹰，数量急剧下降，原因不明。印度尼西亚受威胁的鸟种最多，数量为 115种，紧随其后的是中国 78种，印度73种，菲律宾69种。专家指出，只有政府采取紧急措施，严格执法严禁砍伐森林等有关破坏生态环境及栖息地的活动，设立保护区，濒危状况才可能逆转。

地方纵横

大黑山自然保护区产业结构全面调整

　　大黑山国家级自然保护区是一个以保护西辽河水源涵养地和珍稀野生动植物及其赖以生存的草原、森林、河流等多样的生态系统为主的综合性自然保护区。为加强自然保护区的有效管理，内蒙古自治区敖汉旗旗委、旗政府成立了大黑山自然保护区管理局。保护区管理局成立以来，积极协调林业、畜牧、
　　农业等有关部门，调整保护区结构，加大管理力度，结合国家实施林业分类经营改革，将自然保护区天然林和人工林划为生态公益林而禁伐，同时在有效保护基础上，在保护区以外积极开发和培育一百余种观赏植物资源，为周边地区提供了大量的观赏植物。这样，既安排了部分下岗工人，也为保护区增加了收入，使保护区逐步实现可持续发展方向。
　　由于保护区周围人口密度较大，牲畜多，对草场资源造成一定破坏，水土流失面积逐年增多的情况，保护区管理局积极协调畜牧局和有关乡镇，调整畜牧业结构，目前已全面实施舍饲工程。

河南宝天曼自然保护区启动生态保护建设工程

　　为改善南水北调中线上游的生态环境，保护秦岭东段的生物多样性，近日，河南宝天曼国家级自然保护区生态建设工程正式启动。该工程计划总投资980多万元，用3年时间建立野外保护站3600平方米，珍稀植物培育区20多公顷，防火林带190多公里，并购置动物救护、病虫害防治、环境监测等配套 设施等环境保护设施。

征 稿 启 示

各位读者：你们好！
　　《生物多样性保护及履行〈生物多样性公约〉简报》是一份由中国履行工作协调组（以下简称"履约协调组"）主办，全面反映我国和国际上在保护生物多样性方面信息的通讯。履约协调组还定期将中文《简报》中的一些主要工作和成就，通过英文版简报形式向公约秘书处、全球环境基金（GEF）秘书处、世界银行、联合国环境规划署（UNEP）、联合国开发计划署（UNDP）等有关国际机构及国家通报，在国内外产生了积极的影响。
　　《简报》内容包括生物多样性保护的方方面面，如介绍公约秘书处及其附属机构的主要活动，以及履约协调组工作的"履约行动"栏目；介绍地方各省、市在保护生物多样性方面所做工作的"地方纵横"栏目；介绍各部、委在保护生物多样性方面所做工作的"部委动态"栏目；通报与生物多样性保护有关的项目进展情况?quot;项目进展"栏目；介绍国务院和各部、委以及国际上保护生物多样性方面的法律、法规、方针、政策等内容的"政策简介"栏目；还有"国际交流"、"国际传真"等栏目。
　　为了让国际社会更全面地了解我国在生物多样性保护方面所做的工作，也为了更好地促进国内在生物多样性保护方面的信息交流，希望您能将您所做的、您周围发生的、您耳闻目睹的有关保护生物多样性方面的信息提供给我们，一旦稿件刊出，我们将酌付稿酬。希望您协助和参与办好我们的《简报》。
　　我们真诚地期待着您的合作！
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