推行ISO14001环境管理体系及创建ISO14000国家示范区以来，我们紧紧围绕环境保护促进经济发展这个指导思想，从加强环境建设，规范企业环境行为，改善环境质量入手，使我区的环保工作融入经济社会发展的各个领域，促进了区域经济持续、健康发展。

　　一、ISO14000国家示范区工作情况

　　（一）建立健全组织机构和考核机制。为了促进环境管理体系和ISO14000国家示范区工作的有效运行，管委会成立了由管委会主要负责人挂帅的工作领导小组，成员由管委各部门主要负责人组成，任命了开发区最高环境管理者、环境管理者代表及代表助理。成立了ISO14001环境管理体系工作办公室，负责我区ISO14001环境管理体系工作和ISO14000国家示范区工作，并将全区9个行政部门、2个街道办事处、2个事业单位、2个双管单位以及体系办共16个成员单位纳入环境管理体系管理。原高区环保站收归市环保局后，在我区专门设立了市环保局高区分局，具体负责高区环境质量的控制和改善，环保高区分局也是我区环境管理体系机构成员单位之一。在此基础上，高区管委建立了重奖励、硬约束、严考核的工作机制，完善了相应的考核机制，制定了考核办法，明确了各部门的职责和分工，将环境管理体系运行和ISO14000国家示范区工作情况与部门和个人的评先选优和奖金福利挂钩，促使各部门层层把关，认真做好组织和落实，确保环境管理体系运行和ISO14000国家示范区工作的顺利开展。

　　（二）环境管理体系和ISO14000国家示范区有效运行并得到持续改进。我区决定建立环境管理体系以及创建国家示范区的主要目的，就是为了加强环保工作，落实各项环保政策和环保制度，保护好开发区这一方优美的水土。我们在规划环境管理体系框架和编写体系文件时，也特别强调与行政管理相结合，各项行政工作按照体系要求，开会要签到、任务有布置、办事有记录、结果要督查。到目前为止，我们已编写并执行了A、B、C、D四版体系文件，其中D版体系文件是在ISO14001：2004版标准颁布后进行全面修订而完成的。已自行组织了六次内审，完成了五次管理评审。我们的环境管理体系已处于一种良好运行状态中。

　　（三）制定优惠政策，鼓励区内组织实施ISO14001标准。为鼓励高区企业积极推行ISO14001环境管理体系，我区先后制定出台了《关于鼓励开发区企业建立ISO14001环境管理体系的若干规定》、《关于积极推行ISO14001标准认证的函》、《关于对建立ISO14001环境管理体系的企业给予经济补贴的通知》等一系列优惠政策，规定除给予获得认证企业各方面扶持政策外，还给予物质奖励、表彰和1万元补贴等。我们已将符合条件的认证企业的经济补贴全部发放到位。目前我区已有16家企业通过了ISO14001环境管理体系认证。

　　（四）认真贯彻执行相关法律法规，做好环境保护工作。我的环境方针是“领导负责，全员参与；依法行政，合理规划；污染预防，保护生态；持续改进，协调发展。”建区以来，高区管委高度重视区内污染防治和生态保护，在高区环保分局的协助下，实现了区内无重大污染和生态破坏事件的发生，区内生态环境和环境质量得到不断提升和改善。在污染预防上，我们重点抓建设项目审批，坚持环保第一审批权和一票否决权。在项目引进和招商时，充分考虑区内产业发展政策，合理选址，注意区域生态环境保护；既提升了高区生态环境，又使高区大气环境、海水环境及城市区域噪声环境现状得到了改善。

　　（五）加大投入，确保实效。连续有效的投入是ISO14001环境管理体系得以顺利推行和创建ISO14000示范区的物质保证，区财政设立了环境保护专项资金， 2003年我区环境保护资金投入为4500万元、2004年为12305万元、2005年为14001万元，截止2005年底用于环境保护方面的资金已达30806万元。我们在提高城市集中供热率、城市污水处理率、建城区绿化覆盖率、国际海水浴场改造、环海路绿化美化、重点工程治理整顿、噪声超标治理、治理企业废气超标排放、餐饮业油烟整顿、改善大气环境质量等工作，都收到了良好成效。

　　二、ISO14000国家示范区工作取得的环境绩效

　　ISO14001环境管理体系认证和ISO14000国家示范区通过三年来，给我区各个方面带来了巨大变化，从区容区貌到机关作风，从行政管理能力到经济发展水平都呈现出崭新的面貌。我们切身体会到，体系认证和创建国家示范区，带来的是全方位、深层次的影响。

　　一是区域经济持续高速增长。示范区创建工作有力地促进了经济的可持续发展，大大降低了各项耗能指标，为我区注入了新的活力，经济指标呈跨越式增长。2005年，我区完成GDP 92.5亿元，增长30%，连续三年保持30%以上增速。实现工业总产值215.2亿元,增长37%;高新技术产业产值占限额以上工业产值的比重达到73.5%，较上年提高2个百分点。

　　二是增强了招商引资的竞争力。示范区创建工作使我们获得了一张进入国际市场的绿色通行证，成为我们招商引资的王牌，绿色招商已融入了从开发区领导到每一位工作人员的思想和行动中。2002年以来，我区利用外资等经济指标大幅增长，显示出强劲的增长势头。2003年我区合同利用外资、实际利用外资增长幅度分别达59.8%和104%。2004年合同利用外资3.4亿美元，增长81.9%；实际利用外资1.8亿美元,增长80.3%。2005年共引进各类项目142 个，合同利用外资3.17亿美元，实际利用外资1.83亿美元；引进内资项目95个，实际利用内资22亿元，增长29%。全年实现外贸进出口总值19.3亿美元,增长43.1%,出口11.5亿美元,增长45%其中，投资1000万美元以上的项目8个，合同外资额2.2亿美元，占总额的64.1%。

　　三是环保制度得到了更好的贯彻执行，示范效应显著。我区能很好地落实环保目标责任制、排污收费、污染源集中处理等环保制度，入区的建设项目环评率、“三同时”验收率均达到100%。

　　四是显著改善了区内环境。全区绿化、美化、净化成效显著，区容区貌焕然一新。现在走进开发区，像走进一座花园，道路整洁，草坪翠绿，万亩松林铺展绵延，天然海水浴场水清滩缓，沙质柔细。国际海水浴场、环海路等已经成为全市的重点观光旅游景点。整个开发区已经成为人与环境协调共生的绿色家园。

　　五是提高了组织的综合管理水平。通过实施ISO14001标准和创建ISO14000国家示范区，实施了“绿色行政”，把国际概念和国际标准导入我们的行政管理，将环境保护与行政管理从单纯的强制性行政行为，变成引导企业和群众自觉参与的市场行为，体现了较强的科学性，提高了行政管理行为的有序性、规范性和持续性。

　　六是提高了行政工作人员的环保意识。通过实施ISO14001标准和创建ISO14000国家示范区，使行政管理部门的所有工作人员不仅认识到保护资源环境既可以推进社会经济的持续发展，又可以改善人们的生活质量，是一项利在当代、功在后世的大好事，保护资源环境，实现可持续发展是每个人的事，也是所有部门义不容辞的责任。

　　三、ISO14000国家示范区建设今后工作思路

　　我们创建国家示范区的目的是在高区区域内实现经济社会与环境协调发展，改善环境质量，最大限度地提高生产和消费过程中的资源能源利用效率，减少废物的产生，促进社会经济持续、健康发展，妥善解决生态环境对社会、经济发展的制约问题，建设节约型社会。围绕这个工作思路，我们将重点抓好以下四方面工作：

　　（一）将环境管理体系运行和国家示范区建设工作不断引向深入。在建成区，我们将继续巩固完善环境管理体系，不断深化国家示范区的建设工作。在新区，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”，注重环境保护和区域的可持续发展，借鉴老区在环境保护方面的经验和教训，在区域规划、环保基础设施建设、污染防治、环境管理以及生态保护等方面加大环境建设的力度，条件成熟时，将新区纳入环境管理体系和国家示范区范围。

　　（二）以环保产业为重点进行项目引进。环保产业是为社会可持续发展和循环经济提供物质基础的产业。在区内项目引进上，我们将环保产业项目放在重点突出的位置，目标十分明确，就是让进区项目所形成的企业群首先实现产品绿色化、生产过程无害化、工业经济生态化的有机统一，从而初步形成环保产业群基础。

　　（三）加强对新引进项目的建设指导。在区内新投资项目的建设中，我们将对其进一步渗透循环经济、生态工业的理念，引导企业厂区功能设计、建筑设计、土地有效利用、生产布局等企业建设向节能、节水、节材的方向发展，构建一个布局合理、生产节约、环境优良的区域生态工业群落。

　　（四）加大环境宣传、培训工作力度。我们将加大循环经济的宣传教育力度，大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，在社会形成环境保护意识、节约意识，加快建设节约型社会的步伐。在环境培训上，探索出一条方式灵活多样、形式易于接受、效果显著的新路子。结合ISO14001新标准的出台，目前我们正与华夏培训中心加紧联系，计划近期在区内搞一次换版培训。

　　总之，实施ISO14000标准、创建ISO14000国家示范区是落实科学发展观的具体实践，也是我区二次创业和自身发展方向的全新定位，我们将积极探索，大胆实践，进一步完善环境保护的各项措施和要求，努力建成人与自然和谐统一、环境和经济协调发展的生态园区，朝着环境优美、设施完善、交通便捷、信息畅通、机制灵活、创业氛围浓郁、能够体现威海高区特点、具有世界先进水平的高科技园区迈进。